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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，
需
要建立合 理的成本  分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补
贴标准，进一 步降低普惠
机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠
机构 运营成本。