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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时 都会关 注服务质量 ，包括机构资质、师资 水平 、内外环境、
 照护内容等，但在现
实中， 各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相
关 部门的监管体系之外。