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　　“ 框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟 通、 统筹协调、同步
发展 
，构建 省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发
力，各扬其优势、互补发展、合 作共赢， 形成一体化推进可落地、可操作、可实践
 、可持续的整体发展  效应。