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　　发展普惠托 
育服
务，要 充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本 分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度
，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成
 本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。