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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾  突 出。数据显示，三 成以
 上婴幼
儿家 庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底

，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五
 ”期末4. 5个的目标尚存很大差距。