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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成
以上婴幼 
儿家庭有托育需 求
，但现有托育机构入托率仅  为6%左右，托位供给存在较大缺口。  截至2021 年底，
我 国每
千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数  为
2.
 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。