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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不  足的矛盾  突出 。数据显
示， 三成以上婴幼 儿家庭有 托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6
 %左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每
 千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。