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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭 在选择托 育机
构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务
质量参差不齐
，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之  外。