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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄
绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环
境、照护内容等 ， 但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。