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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资 力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等 多种方式，  降低普惠机构运 营成本。