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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本 压力，需要建立 
合理的
成本分担机制。中 国宏 观经济研究院 社会发展所研究员 张本波提 出，一方 面
， 要加大政 府投 资力度，
提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买 服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。