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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给 不足的 矛盾突出。数
据显 示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个  ，距离“十

四五”期末4.5个的目标尚存很 
大差
距。