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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监  管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务  质量，包括机
构资质 、师资水
平、内外环 
境、照护内容 等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。