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　　其三 ，托 育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关 注 服务  质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监

管体系之外。