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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为 6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为 2 .03个，距离“十四 五”期末
4.5个的目标尚 存很大差距。