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　　首先，托育 
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数

据显示， 三 成以  上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供 给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每 
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。