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　　发展普惠托育服务， 要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院 社会发展 
所研究
员张  本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方
面，采取 公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。