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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师 资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参
差 不齐

，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。