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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制 尚不健 
全。 黄绮 认为，大多
数家庭在 选择托育机构
时都 会关注服务质量，包括 机  构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。