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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面  临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，
 采取 公建民营 、运 营补 贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。