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　　 其三，托 育服 务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数
 家庭在选
择托
育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质
、师资水
平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 
质量参差不
齐，一些非正规机

构游离于相关部门的监管体系之外。