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　　发展普惠托育
服务，要充分
调动社会力量积极
性，而社会力 量往往面
临高成本压力，需要建立合理的 成  本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要 加大政府投资
力度，提高托位建设
补贴标准，  进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营
成本。