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　　首先，托育服务  需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育 机构入托 

率仅为6%左右，托位供
 给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4 .5个的目标尚存很大差距。