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　　首先，托育服  务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底， 我国 
每千人口拥有3
岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4
.5个的目
标尚存很大差距。