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　　“ 框
架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统
筹协调、同步发展，构建省、市、县、 街道(乡镇)“四级协作架构”
 ，协
同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢， 形成一 体化推进可落地、可操
作  、可实践、可持续的整体发展 效应。