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　　首先  ，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在 较  大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。