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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚
不健全 
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都
 会关注服务质量
， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的 服务质量参 差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。