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　　发 展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的 成本分担机制。中 国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方 
面，要加大政府  投资力
度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式， 降低普惠机构运营成本。