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　　发
 展普惠托育服务，要充分调动社会力量 
积极性，而社会力量 往往面临高 成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提 出，一方面， 要加大政府投资 
力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一  方面，采取公建民营、运营补
 贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。