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　　首先，托育服务 需 求旺盛与供给
不足的矛盾突出。 数据显
示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
 四五”期末4.5个的目标尚存 
很大差距。