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　　其三，托育服
 务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大 多数家
庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环
境、照护内容等，但在现实中， 
各托育
机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关

部门的监管体系之外。