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　　首先，托  育服 
务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，  我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位  数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存 很大差距。