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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成 以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺
口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿  托位数 为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。