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　　20  19 年，国务院办公厅印发《关 于促进3岁以

下婴幼  儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促

进婴幼 儿照护服务发展 的政策法规体 系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年
，中共中央、国务院印发《关于优化生育政
策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022 年，国家卫 生
 健康委等17个部门联合发布《关于进一步完

善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护
难点明确具体任务……