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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平  、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托
育
机构 提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构 游离于相 关部门的监管体 系之外。