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　　首先， 托 育服务需求旺 盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。 截至202 1年底  ，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五” 期末4.5个 的目标尚存很大差距。