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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显 示， 三成以上婴幼儿家 
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。