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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托

育机构提  供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。