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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都  会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现 实中，各托育机构提
供的服
务质量参差 不
齐，一些非正规机构游离于相关
部门 
的监管体系之外。