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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高 
成本压力，需要建立合理的  成本分
担机制
。中国宏观经济研究院社会发 
展所研究员张 本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补
助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。