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　　其三，托育服务 领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量 参差 不 齐，一些 非正
 规
机构游离 于相关部门的监管体
系之
外。