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　　其三，托育服务领 
域人才短缺
 ， 有效监 管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服 务质量
 ，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，  各托育机  构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。