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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关  注服务质量，包括机构资 质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但  在现实中，各托育机构提
供的 服务质量参差不齐  ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。