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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本  波提出，
一方 面，要加大  政府

投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠 机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。