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　　发展 普惠托育服务，  要充分调动社会力量  积极性，而社会 
力
量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进

一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补  助、购买服
务 等
多种方式，降低普惠机构运营成本。