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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会 力 量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出， 

一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准， 进 一步降低普惠机构 开办成本；
另一方面，采取 公建民营、运
营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。