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　　首先

，托育服务需求旺盛与供给不足
的 
矛盾突出。数据显示，三 
成以上
婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3  岁 以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。