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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全 
。黄绮 认为，大 
多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现

实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐 ，一些非正规机构

游离于相关部门的监管体系之外。