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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足 
的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有  托育机构

入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年
底，
我国每千人口拥有3岁
 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十 四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。