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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 
全  。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量， 包 括机构资质、师资  水平
、内外环境 、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提 供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系
之外。